MIASTA NA PRAWACH POWIATU W WOJEWÓDZTWIE ŚLĄSKIM – W PERSPEKTYWIE CZŁONKÓW ELITY POLITYCZNEJ – STUDIUM PRZYPADKU Z ZAKRESU BEZPIECZEŃSTWA EKONOMICZNEGO

Abstrakt

Przedmiotem badania zaprezentowanego w niniejszym artykule jest ocena funkcjonowania miast na prawach powiatu w województwie śląskim z perspektywy urzędującej elity politycznej w ramach bezpieczeństwa ekonomicznego. Celem badania jest próba weryfikacji odpowiedzi na pytanie czy w obliczu przyjętej w 1998 roku reformy samorządowej, miasta na prawach powiatu w województwie śląskim (mającym charakter aglomeracji) są finansowane w sposób prawidłowy w perspektywie członków elity politycznej? Biorąc pod uwagę historyczno-administracyjno-polityczne aspekty powołania miast na prawach powiatu w struktury samorządu terytorialnego, a także ich wyjątkowy charakter, autorka badania postanowiła zweryfikować, jak członkowie elity politycznej, a więc osoby bezpośrednio zarządzające, oceniają ich działalność w aglomeracji śląskiej, i jakie zagrożenia dostrzegają dla ich prawidłowego funkcjonowania? W niniejszym artykule zaprezentowano część wyników badań empirycznych przeprowadzonych za pomocą autorskiego kwestionariusza ankiety. W badaniu wykorzystano: analizę instytucjonalno-prawną, analizę historyczną, analizę porównawczą oraz ankietę. Na podstawie przeprowadzonego badania, a zatem opinii samorządowców, możemy dowodzić, iż wnioski, prezentowane wcześniej przez Andrzeja Borodo, w których ujęto słabości miast na prawach powiatu wynikających z formy finansowania powiatów, są właściwie. Należy zwrócić również szczególną uwagę na zagrożenia wynikające z powziętych rozwiązań, które mają znaczący wpływ na funkcjonowanie tej jednostki samorządu terytorialnego.