ZARZĄDZANIE KRYZYSOWE, OCHRONA LUDNOŚCI, OBRONA CYWILNA – OBECNE i PROJEKTOWE ROZWIĄZANIA PRAWNE DOTYCZĄCE ZADAŃ ELEMENTÓW ZARZĄDZAJĄCYCH SZCZEBLA KRAJOWEGO

Marcin Kośka

doi:10.34752/2023-e284

Marcin Kośka Akademia Piotrkowska w Piotrkowie Trybunalskim https://orcid.org/0000-0003-0672-2330

DOI: https://doi.org/10.34752/2023-e284

Słowa kluczowe: zarządzania kryzysowego, ochrona ludności, obrona cywilna

Abstrakt

Artykuł jest sprawozdaniem z badań dotyczących zadań elementów zarządzających szczebla krajowego w zakresie przeciwdziałania sytuacjom kryzysowym. W badaniach założono, że zarządzanie kryzysowe nie może dotyczyć tylko sytuacji związanych z zagrożeniami czasu pokoju, ale i wojny. Ponadto przyjęto, że uregulowania wymagają kwestie dotyczące obrony cywilnej. W badaniach wykorzystano m.in. analizę porównawczą w celu zidentyfikowania zmian jakie zostały zaproponowane w projektowanych przepisach prawa regulujących tematykę badań. Niniejsze opracowanie przedstawia także pojęcia takie jak zarządzanie kryzysowe, ochrona ludności i obrona cywilna.

Bibliografia

Denysiuk I., Michailiuk B., Stempień J., Siły Zbrojne Rzeczypospolitej Polskiej w realizacji zadań z zakresu zarządzania kryzysowego, Akademia Sztuki Wojennej, Warszawa 2021.

Izdebski H., Projekt ustawy o ochronie ludności oraz o stanie klęski żywiołowej – uporządkowanie stanu prawnego czy kontynuacja zmiany ustroju bez zmiany Konstytucji?, Fundacja im. Stefana Batorego, Warszawa 2022

Krynojewski F. R., Sienkiewicz-Małyjurek K., Zarządzanie kryzysowe w administracji publicznej, Difin, Warszawa 2010.

Lidwa W., Zarządzanie Kryzysowe, AON, Warszaw 2015.

Zieliński K. R., Ochrona ludności zarządzanie kryzysowe, Difin, Warszawa 2021.

Protokół dodatkowy do Konwencji genewskich z 12 sierpnia 1949 dotyczący ochrony ofiar międzynarodowych konfliktów zbrojnych (Protokół I) sporządzony w Genewie dnia 8 czerwca 1977 (Dz.U. z 1992, poz. 41 nr 175).

Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 o zarządzaniu kryzysowym (t.j. Dz. U. z 2023 poz. 122).

Ustawa z dnia 5 lipca 2018 o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (t.j. Dz. U. z 2023, poz. 913).

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 2009 w sprawie określenia organów administracji rządowej, które utworzą centra zarządzania kryzysowego oraz sposobu ich funkcjonowania (Dz. U. z 2009, nr 226 poz. 1810).

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 września 2018 zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia organów administracji rządowej, które utworzą centra zarządzania kryzysowego, oraz sposobu ich funkcjonowania (Dz. U. z 2018, poz. 1974).

Opinia z 16 listopada 2022 o projekcie ustawy o ochronie ludności oraz o stanie klęski żywiołowej (RL.461.28/2022), Rada Legislacyjna przy Prezesie Rady Ministrów na podstawie projektu opinii J. Dobkowskiego.

Projekt z dnia 22 maja 2023 ustawy o ochronie ludności oraz o stanie klęski żywiołowej.